作者  刘龙明

沈从文，作为中国现代文学史上的巨匠，其文学创作广为人知。然而，少有人深入了解的是，沈从文在文学之路启航之前， 曾有一段鲜为人知的“税月”经历。这段经历不仅 深刻影响了他的个人成长，更为我们审视和理解基层财税改革提供了宝贵的镜鉴与启迪。

一、沈从文的“税月”足迹概述

沈从文的“税月”足迹主要集中在他青年时期，具体是 在民国八年（1919 年）左右，他在湖南省怀化市的芷江县担任屠宰税征收员。[1]这一时期，沈从文深入基层，每天穿梭 于芷江的各个屠宰摊点之间，负责征收税款并填写税单。

这段经历让他亲身体验了税收工作的艰辛与不易，同时也 让他对基层社会的运作有了更深刻的理解。

二、基层财税改革的镜鉴

1.深入基层， 了解民情

沈从文的“税月”经历首先告诉我们，基层财税改革必 须深入基层，了解民情民意。他通过与屠户等普通民众的接 触，深刻体会到了民众生活的艰辛与不易，这为他日后制定 更加贴近民生的财税政策提供了宝贵的实践经验。因此，基 层财税改革应当注重倾听民众的声音，了解他们的需求和困难，确保财税政策能够真正惠及广大民众。

2. 公平执法， 以人为本

在征收税款的过程中，沈从文坚持公平执法，不因个人情感而偏袒任何一方。 同时，他也体现了以人为本的理念，对于生活困难的屠户，他用自 己的薪俸替他们补上税款。这种公平执法、以人为本的精神，是基层财税改革中不可或缺 的重要原则。它要求财税工作人员在执行政策时保持公正无私的态度，同时也要关注弱势群体的利益诉求，确保财税政 策的公平性和有效性。

3.简化流程，提高效率

沈从文在征收税款时面临的繁琐流程，也反映了当时基层财税工作中存在的一些问题。因此，基层财税改革应当注重简化流程、提高效率。通过优化办税程序、推行电子税务等措施，可以大大减轻纳税人的负担，提高办税效率。同时， 这也有助于提升财税部门的服务水平和社会形象。

三、基层财税改革的启迪

1. 加强培训，提升素质

基层财税改革需要一支高素质的财税工作队伍作为支撑。因此，应当加强对财税工作人员的培训和教育力度，提升他们的专业素质和业务能力水平。这不仅有助于确保财税 政策的准确执行和有效落实，也有助于提升财税部门的服务质量和效率。

2.创新机制，激发活力

基层财税改革还需要不断创新机制体制，激发工作活力。通过引入市场竞争机制、推行绩效考核制度等措施，可以激发财税工作人员的积极性和创造力，推动财税事业不断发展进步。同时，这也有助于提升财税部门的服务水平和竞争力。

3.强化监督，确保公正

基层财税改革必须强化监督机制，确保财税政策的公正执行和财政资金的安全有效使用。通过建立健全的监督机制  和问责制度，可以及时发现和纠正财税工作中的问题和不足，防止腐败现象的发生和蔓延。同时，这也有助于提升财税部  门的公信力和社会形象。

沈从文的“税月”足迹虽然短暂却深刻，它不仅是他个 人成长历程中的重要篇章，更为我们审视和理解基层财税改革提供了宝贵的镜鉴与启迪。在未来的财税改革实践中，我们应当深入贯彻以人民为中心的发展思想，注重实效、优化 服务、强化培训、创新机制体制、强化监督机制，不断推动 基层财税事业高质量发展。

作者：刘龙明

责编：朱柯源

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来源：龙山税务

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